作者:admin人气:0更新:2026-04-08 00:01:31
昨天,三亚市的领导很忙。上午开大会,下午看现场。目的只有一个:为迎接全国“双修”工作现场会在三亚召开进行再动员,加油鼓劲。
△9月18日上午,三亚市迎接全国“双修”工作现场会再动员大会在市委党校会议中心举行。三亚日报记者 袁永东 摄
为什么说是再动员?因为在今年5月5日的时候,三亚召开过迎接全国“双修”现场会誓师大会。距离当初定下的“双修”项目完成时间节点——9月30日,只有10多天时间了。为此,这次全市再次进行一次总动员,发起最后的冲刺。
根据第一次动员会透露的信息,今年10月份,国家住建部将把全国“双修”工作现场会安排在三亚召开,届时将有100个地级以上城市市长和30—50名厅局长参加,这是落实中央城市工作会议的具体体现,也体现了国家住建部和省委省政府对三亚的期望。
面对全国“双修”工作现场会召开时间的日益临近,面对三亚“双修”工作的各项进度,市委书记张琦在这次再动员大会上坦言有“三大压力”!
△省委常委、市委书记张琦在会上讲话。三亚日报记者 袁永东 摄
一是面临贯彻落实中央城市工作会议精神和省委省政府要求的压力。
张琦说,前段时间,我们到国家住建部汇报“双修”进展情况时,陈政高部长就强调,在三亚召开全国“双修”现场会,体现了中央城市工作会议精神在三亚的贯彻落实,对其他城市做好“双修”工作具有借鉴意义。就像陈政高部长所指出的,三亚开展城市“双修”,根本在于城市的乱象,有乱象才会生态修复城市修补,这是“双修”工作的出发点,现场会就是要让其他城市看到三亚是“转换中的典型、变化中的典型”。省委、省政府一直高度重视三亚的“双修”工作,罗保铭书记多次打电话过问全国“双修”现场会筹备情况,要求“双修工作的重要事项要逐一逐项一丝不苟的抓出效率、抓出质量,经得起全国百座城市的检验”。刘赐贵省长听取三亚“双修”现场会筹备情况,要求我们全力以赴做好各项工作。
二是面临兄弟市县竞相快速发展的压力。
大家都还记得,8月份,三亚党政考察团“西行北上”到乐东、海口等9市县(区)考察学习。考察中的有几个方面让张琦感触很深:乐东用仅18天时间就完成了西环高铁乐东段3209亩征地;用21个月时间完成全县11.2万座坟墓搬迁;用1年时间建成建筑面积20万平方米,拥有8000个学位的新黄流中学;还大手笔规划建设长58.95公里、双向6车道,两边预留千米空间的滨海大道。上半年,乐东县GDP增速达到10%,位居全省第3位,而三亚的增速为8.9%,位列全省第6位。海口“双创”精神,不仅使城市面貌发生了脱胎换骨的变化,而且带来了巨大投资、促进了经济增长。
张琦说,兄弟市县快速发展的强劲势头、比学赶帮超的工作劲头,都给我们带来很大的压力。
三是面临着基础差、底子薄的现实压力。
毋庸置疑,前一段时间的“双修”工作一定程度上改变了三亚的城市面貌,但三亚雨污分流仍未实现全覆盖,胜利路、解放四路等主要道路需要修补,农贸市场、社区管理、市容市貌、交通秩序等与海口比还有较大差距,就像十几年前朱镕基总理讲过的“农村不像农村、城市不像城市”,“双修”工作仍然任重而道远,压力很大。
网络段子说,如果你有“鸭梨”(压力),就把它放冰箱,就会变成“冻梨”(动力)。
看段子总是令人很开心,可背后的道理也值得学习。三亚目前面临的“三大鸭梨”如何变成“冻梨”,不仅需要工作中的冷思考,还需要干工作的热劲头。
尤其是还要接受全国100个地级以上城市市长和30—50名厅局长的“挑刺”,要接受时间和人民的检验。这道难题如何破?
工欲善其事,必先利其器。此“器”,既包括具有可操作性的战术层面,更离不开顶层设计的战略层面。
要破解“三大压力”,三亚在战略方面是这样布局的:
一是坚持问题导向,保质保量完成重点项目。
各区、各单位部门一定要坚持问题导向,对存在问题进行深入梳理,一个问题一个问题地去研究解决。同时,各重点项目在确保时间进度的基础上,在质量上也要精益求精,努力做成精品项目,经得起全国百座城市的检验,经得起时间和人民的检验。
二是结合全国文明城市创建,全力做好综合环境整治工作。
当前,“创文”要与“双修”工作相结合,组织开展好环境综合整治工作。环境卫生整治要围绕“一湾两河三路”,突出抓好背街小巷等处,严格落实“门前三包”责任制,实行村(社区)、园林环卫、综合执法、公安交警“四位一体”的网格化管理,确保市容市貌整洁有序。同时,凤凰路改造建设机非分离专用道,要以这条路为“创文示范路”,管理引导电动车规范出行,确保道路交通安全有序畅通。
三是全方位宣传报道,营造良好的舆论氛围。
推进城市“双修”,舆论要先行,要和主流媒体的沟通联系,充分利用微信、微博等自媒体和新媒体,实现全媒体的联动报道,把握宣传节奏,突出宣传重点,讲述好“双修”故事。
在战术方面是这样部署的:
一、对照时间节点,保质量、抢进度,按照“5+2”、“白加黑”的节奏,全力推进18个试点项目建设,确保在“双修”现场会之前取得成效。
具体可以列一个时间表看看↓↓↓
二、要结合“双修”试点工作,扎实推进19项重点整治,落实每周督查、每月通报机制,确保各项措施落到实处,为现场会的召开营造良好的环境。
(一)加快实施生态环境六大专项整治。在集中力量加强三亚河治污的同时,有序安排实施全市内河水环境治理。把打击违法建筑与当前各项工作衔接起来,重点加大对棚改项目、重点项目、产业园区等区域内违法建设行为的打击力度,特别是要下决心啃下海坡区域违建这块硬骨头,在“双修”现场会前,海坡区域现存违建要拆除50%以上,年底前海坡区域的违建要基本拆除完毕。同时,要做好拆后土地利用,继续深入开展“两普查,两规划,一报建”等基础性工作。抓好大气污染防治,集中整治建筑工地扬尘,吉阳区、天涯区要尽快完成裸露地块和沙场的整改,并加强对焚烧秸秆、焚烧垃圾行为的查处。深入开展城乡环境综合整治,落实好“门前三包”责任制,加强城市生活垃圾收运,确保日产日清、无害化处理,集中解决农村垃圾清扫问题,通过设立门槛,引进实力较强的专业企业,提高清扫保洁质量。
(二)加快实施停车和交通秩序两项整治。在加快立体停车楼、地下停车场建设的同时,全面梳理全市停车资源,加快清理商场、商店、小区等各类公共场所擅自改变停车设施用途的行为,扩大停车位供给。突出各区的属地职责,充分发挥“四位一体”网格化管理机制作用,以迎宾路、凤凰路、解放路等主要道路和大东海、下洋田、原凤凰镇镇区、原吉阳镇镇区等片区为重点,逐个片区、逐条街道加大对违停车辆的查处力度。在完善机非分离设施的基础上,加强交通管理,集中力量规范电动车通行秩序,对交通违章行为实行严管重罚,争取在“双修”现场会之前使交通秩序有明显改观。
(三)加快实施市场秩序四项整治。相关各区和行业主管部门要切实负起责任,集中力量加快六个农贸市场的升级改造,并对全市农贸市场的沟槽、信息牌、摊内杂物等细节问题加强整治。对于检查不合格的农贸市场,要依法实施重罚,屡次处罚后仍不见效的要关停整改。要彻底改变与国际化、精品化旅游城市不匹配、不协调的脏乱差现象,并在9月底前见到实际成效。
(四)加快实施“城市细部”七项整治。继续加强高立柱广告整治,拆除违规广告牌和横幅广告,市综合执法局要尽快出台相关的管理规定和处罚办法,报市政府审批。按照统一规范,实施新广告牌的安装工作。加强凤凰路、三亚湾路等主要街道沿线排查整治,对有碍观瞻的建筑物和构筑物进行整改。三亚湾路、河东路、河西路道路两侧树池的整治施工要在9月中旬完成,“一湾三路”电表箱要抓紧时间实施迁移,垃圾箱等环卫设施设备采购和配置要加快,公厕整治、围墙整治、公安岗亭调整工作也要加快推进。
三、现在即将进入第四季度,我们要以全省服务社会投资百日大行动为契机,全力抓好各项工作,进一步激发社会投资的活力,促进经济健康稳定发展。
(一)加快推动项目开工,确保纳入百日大行动的31个社会投资项目在年底前全部实现新开工,在百日大行动期间完成投资23.6亿元。
(二)抓紧落实招商成果,特别是要围绕近期北京、厦门招商,跟踪加强对接,及时掌握项目具体需求,有针对性地提供优质服务,争取一批医疗健康、高新技术产业项目落户三亚。
(三)做好服务保障工作。结合今年供地计划和项目需求,梳理制定下一阶段的供地计划表,抓好土地清理、征收和农转用手续办理等工作,确保按时交地。实行后置审批承诺制。通过优化流程加快审批进度。加强事中事后监管服务。
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